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Les Tables rondes
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Les Assises romandes de l’éducation se veulent un moment fort dans le processus de confrontation des idées et de construction des opinions en matière de politique de l’éducation. Le choix de l’espace romand commande de transcender autant que possible les frontières cantonales et, sans renier les légitimes divergences idéologiques et politiques, de laisser au vestiaire les enjeux trop exclusivement politiciens et partisans.
Cette année, ce sont les résultats de l’enquête internationale PISA qui formeront le point de départ et le prétexte. Cette enquête permet de comparer les compétences en lecture, et en culture mathématique et scientifique des jeunes de 15 ans d’une trentaine de pays et de tous les cantons romands. C’est un miroir tendu à notre école, au plan du pays, de la Suisse romande et des cantons. Toute mesure de résultats de l’action éducative est évidemment une prise de position sur ce qui importe et une information sur ce qui est possible et à quelles conditions. Que pouvons-nous apprendre de la comparaison ? En quoi ces résultats confirment ou infirment-ils notre image de l’école ? Quelle analyse pouvons-nous en faire et quelles conséquences pouvons-nous en tirer pour l’appréciation de la situation actuelle et pour l’orientation future des politiques, des pratiques, des structures pédagogiques ou des modes d’organisation du travail ? Ce sont les questions qui se posent.
Il est évidemment impossible d’épuiser en une seule journée le travail d’information et de débat. Et PISA est avant tout un prétexte, car l’enjeu des Assises c’est bien le débat sur l’avenir de l’école en Suisse romande, de l’école obligatoire en particulier cette année. Les Assises serviront ainsi à leur tour de miroir de l’état du débat sur l’école, un débat qu’il s’agit bien davantage d’ouvrir que de clore. Le but des Assises sera atteint si chaque participante et chaque participant comprend mieux de quoi il retourne, a une meilleure vision de l’état du débat, de la complexité des enjeux, des convergences, divergences, accords et désaccords, ainsi que des options qui se présentent à lui ou à elle pour sa propre prise de position. L’éthique du débat commande dans ce contexte, non pas que chacun cherche d’abord à convaincre les autres, mais que chacun apporte ses meilleurs arguments, chacun étant aussi prêt à prendre en considération ceux des autres.
La journée est organisée en trois tables rondes croisant à chaque fois des regards différemment positionnés sur l’échiquier. Chacune sera suivie d’un moment de discussion générale. La première de ces tables rondes permettra d’aborder l’aspect international. La Suisse romande n’est pas une île, le but de cette table ronde est d’ouvrir l’horizon au-delà des frontières du pays. Les deux tables rondes suivantes donneront la parole aux acteurs romands dans et autour de l’école : enseignants, responsables scolaires, formateurs d’enseignants, parents, responsables politiques, chercheurs, employeurs. Chacun, à partir de son point de vue, prendra position sur le diagnostic de PISA et sur l’orientation future de la réflexion et de l’action politiques et pédagogiques touchant la scolarité obligatoire en Suisse romande. Chacun dira s’il y a lieu de réorienter les politiques de l’éducation, dans quel sens, comment, à quelles conditions. Que faudrait-il modifier, conserver, réhabiliter, encourager, inhiber, stimuler, décider, au niveau de la mission de l’école obligatoire, des structures scolaires, des plans d’études et des temps scolaires, des conditions de travail des élèves, des conditions de travail et du statut des enseignants, de la formation initiale et continue des enseignants, de l’organisation et de la gestion des établissements scolaires, des relations avec les familles, etc. Qui doit décider et qui doit faire quoi ?
Table ronde 1
La scène internationale
La Suisse romande n’est pas une île ; le but de cette table ronde est d’ouvrir l’horizon au-delà des frontières du pays.
Des représentants de l’OCDE, organisation intergouvernementale qui a organisé l’enquête PISA, d’une part et de l’Internationale de l’éducation (IE), fédération de syndicats nationaux d’enseignants, y présenteront une perspective internationale. Comment situer le programme PISA en tant qu’effort de coopération internationale entre gouvernements ? Quelles ont été dans l’ensemble les réactions des médias, des professionnels de l’éducation et des milieux politiques aux résultats de PISA 2000 dans les différents pays participants ? Quels travaux, quelles analyses peut-on encore attendre, quel sera le suivi du programme à plus long terme ? Etc.
Quelle est par ailleurs la position des syndicats d’enseignants et de leurs fédérations nationales ou internationales par rapport à cet effort de coopération et par rapport aux résultats disponibles ? Quelles réactions des syndicats d’enseignants dans les différents pays et quels enjeux entre eux et les autorités scolaires ? Quelles visions et perspectives pour l’avenir ? En quoi ce projet peut-il contribuer au grand objectif mondial de l’éducation pour tous ?
Dans un deuxième temps, des intervenants en provenance d’un petit nombre de pays (Finlande, Allemagne, France Italie) présenteront les résultats de PISA 2000 pour leur pays et les réactions qu’ils ont suscitées dans les médias et dans les milieux scolaires et politiques. Quel statut les divers milieux concernés accordent-ils à l’enquête PISA ? Quelles explications et interprétations sont-elles données aux résultats ? Comment ces résultats interfèrent-ils avec le fond général du débat de politique de l’éducation dans le contexte national ? Quelles divergences et convergences se dégagent-elles entre les divers milieux qui gravitent autour de l’école (enseignants, parents, employeurs, etc.). Quelles conséquences sont-elles visibles ou prévisibles dans la politique de l’éducation ? Etc.
Modérateur: M. Alain Bossu, journaliste
Intervenants :
- M. Georges Lemaître OCDE, Paris
- M. Patrick Gonthier, France
- Mme Susanne Lonscher-Räcke, Allemagne
- Mme Claude Anttila, Finlande
- M. Lelo Macro, Italie
Table ronde 2
La salle de classe et l’établissement
Située au niveau des pratiques quotidiennes entre la salle de classe et l’établissement scolaire, cette table ronde fera entendre des points de vue d’enseignants, de responsables scolaires, de formateurs d’enseignants, de chercheurs et de parents. Que voient-ils dans ce miroir que PISA tend à l’école ? Quelle signification attachent-ils à PISA et à ses premiers résultats ? Quelles conséquences en tirent-ils du point de vue des buts de l’école obligatoire, des pratiques d’enseignement, des relations avec les élèves et avec les familles, de l’organisation du travail scolaire, de la profession enseignante, etc. ?
Modérateur : M. Jacques Weiss, IRDP
Intervenants :
- Mme Cilette Cretton, Vaud
- Mme Lavanchy, Vaud
- M. J-Cl. Savoy, Valais
- M. Olivier Maulini, Genève
- M. Pierre Varcher, Genève
Table ronde 3
Le management de systèmes scolaires et la politique scolaire
Cette table ronde se place entre le niveau de l’établissement scolaire d’une part et celui des systèmes scolaires cantonaux et la coordination romande d’autre part. Elle fera entendre des voix de responsables politiques, de dirigeants scolaires, d’enseignants, de parents, de chercheurs et d’employeurs. Depuis ces différents points de vue, que voient-ils dans le miroir tendu par PISA? Quelle signification attachent-ils à PISA et à ses premiers résultats ? Quelles conséquences en tirent-ils, en particulier aussi sous l’angle du partage des pouvoirs et des compétences entre les différents niveaux du système (département, écoles, enseignants - mot-clef : autonomisation des établissements), sous l’angle des structures scolaires (mot-clef : intégration des filières), sous l’angle des rapports entre les mondes politique, administratif et pédagogique, de l’organisation du travail et de la profession enseignante, de l’intégration de l’école romande, du développement économique et social, etc.
Quels débats et quelles décisions s’imposent-ils en politique de l’éducation ? Qui doit décider et qui doit faire quoi ?
Modérateur: M. Jean-Charles Kolross
Intervenants :
- Mme Anne-Catherine Lyon, Vaud
- M. Frédéric Wittwer, Genève
- Mme Anne Seydoux, Jura
- M. Jacques Daniélou, Vaud
- M. Jean Moreau, Vaud
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