Le Gouvernement vient de présenter les comptes 2005 à la presse. Ils bouclent, grâce à l’or de la BNS, avec un bénéfice record de 209 millions. Sans cet élément, le déficit aurait atteint 8,8 millions de francs, 30% de moins que celui porté au budget (12,7 millions). Il faudra économiser reprend inlassablement le Ministre des finances. Il suffit de suivre son regard pour savoir où.

Les finances cantonales ne se portent pas si mal que ça. Elles ont certes encore besoin de soins. Mais cela ne justifie pas la sinistrose affichée du Ministre Gérald Schaller. Reprenons quelques éléments chiffrés.

Le plan financier 2003-2007 prévoyait pour chacune des 4 années des déficits dépassant allégrement les 20 millions de francs. Ce constat amenait le Gouvernement à proposer des mesures de corrections, dont celles touchant la masse salariale représentaient la plus grande part. Si l’on se base sur les chiffres désormais connus, on doit bien constater que le chef des finances cantonales s’était proprement planté en 2003.

Si l’on ne tient pas compte des rentrées extraordinaires que représentent la vente des actions FMB et le produit de l’or de la BNS, on constate que les comptes 2004 et 2005 bouclent avec des déficits respectivement de 7 et 6,6 millions inférieurs à ceux prévus par le plan financier, avec les économies attendues par l’introduction des mesures de corrections. Or, annoncées en 2003, ces dernières n’ont jamais été appliquées !

Si l’on se réfère ensuite à la dette cantonale, le plan financier prévoyait qu’elle passe à environ 600 millions en 2007. On sait aujourd’hui qu’elle diminuera fortement pour s’établir à moins de 200 millions.

Pour terminer, le degré d’autofinancement, fixé à 60% à moyen terme comme objectif minimum, atteint 181% pour les huit dernières années et 85,6% depuis l’entrée en souveraineté.

Ces indicateurs sont clairs : le plan financier 2003-2007 est obsolète. Il doit être abandonné. Les mesures d’économies qu’il proposait doivent subir le même sort.

Il serait bon que le Ministre des finances constate que la donne est fondamentalement nouvelle. Que toute la réflexion qui présidait à l’établissement du plan financier en 2003 n’a plus aucun fondement. Que sa rengaine sur la nécessité de procéder à des économies structurelles fatigue. Plutôt que d’annoncer, encore et toujours, à mots à peine couverts que des économies doivent être faites sur le dos de la fonction publique, incitant ainsi des groupes parlementaires à proposer des mesures inapplicables mais qui mettent la pression sur l’ensemble des employés de l’Etat, il serait bon qu’il ait une fois un mot de reconnaissance pour ceux qui, par leur travail quotidien, assurent des services publics de qualité et permettent aussi que les finances cantonales s’améliorent perceptiblement année après année.

Depuis 1981, la masse salariale pour le personnel cantonal, administratif et enseignant, a naturellement augmenté en chiffres absolus. Mais la part qu’elle représente dans les charges brutes de fonctionnement est en constante diminution. Elle est passée de 54,41% en 1981, à 41,79% en 2004.

Solidarité

Le SEJ a lancé deux actions en faveur des grévistes de la Boillat. La première sous la forme d’une affiche dans toutes les écoles jurassiennes appelant à soutenir moralement et financièrement le mouvement. La seconde par l’envoi à tous ses membres d’un appel à verser un don sur un compte SEJ (voir dernier Educateur).

Nous savons que beaucoup d’enseignants ont participé à la première action sous diverses formes. Mais les informations que nous avons à ce sujet sont forcément lacunaires. Par contre, pour la 2^e action, au moment où nous écrivons ces lignes (10 mars), nous pouvons annoncer que, en moins de 10 jours, 331 versements ont été effectués sur le compte SEJ pour un montant total de 23'432 francs ! C’est remarquable, bravo et merci à vous.

Un don de 20'000 francs sur le compte ouvert par la commune de Reconvilier a été effectué ce jour. Il est certain que le SEJ recevra encore des contributions, qui feront l’objet, avec le solde actuel, d’autres versements hebdomadaires. L’évolution de l’action peut être consultée sur le site du SEJ.