Cela fait bientôt deux ans que le projet d'un cahier des charges a démarré sous la direction de Michel Beytrison, Adjoint au Service de l'enseignement. A la suite d'un large inventaire de ce qui existait déjà dans les lois, règlements, ordonnances et directives, une commission a progressivement modelé un projet qui au fil de ses versions, a navigué entre Service de l'enseignement et comités d'associations.

En mai 2005 une première version était officiellement présentée par notre Chef de département; il lançait ainsi ce qu'il appela "une consultation active" pour l'année scolaire 2005/2006. Les divers partenaires – associations professionnelles, communes, commissions scolaires, directions d'école – pouvaient ainsi confronter le contenu du projet à leur réalité quotidienne. La phase de consultation vient de s'achever et le cahier des charges définitif devrait entrer en vigueur ce printemps déjà.

Dans l'ensemble, l'AVECO salue la réalisation d'un document qui a le mérite d'esquisser les contours d'une profession à géométrie variable, une profession marquée par une nécessité d'adaptation constante face aux changements de la société et aux attentes souvent contradictoires des parents, de la pédagogie et de l'économie. En plus du mérite de rassembler les lois et règlements actuels dans un même document, ce cahier des charges met en lumière nombre d'activités demandées à l'enseignant en dehors du cadre de sa classe et de sa seule présence devant les élèves. Les champs d'activité, tels que définis, reconnaissent un travail qui ne se limite pas au temps présentiel; il est bon de réaffirmer que les cours ne sont qu'une partie d'une profession exigeante qui voit des préparations de cours conséquentes, des corrections régulières, des tâches administratives grandissantes et des collaborations externes intenses. Nous pensons en outre qu'il est important de donner un véritable cadre cantonal à notre activité professionnelle. Quelques règlements internes, parfois abusifs, ont fleuri ces dernières années çà et là dans nos écoles. Désormais, les règlements des établissements valaisans auront un cadre commun. 

Les remarques provenant de la consultation des membres de l'AVECO ont été transmises au Service de l'enseignement. Treize cycles d'orientation nous ont fait parvenir leurs avis: Au total 70 propositions de modifications et 62 remarques nous ont montré que les collègues du CO ont apporté un regard critique affiné et précis sur le document proposé. Derrière les amendements souhaités et les remarques pertinentes apportées, un sentiment de peur transparaît bien souvent. Peur du flou laissé par certains articles ou à l'inverse peur de définitions trop pointilleuses, peur de devoir assumer encore de nouvelles tâches éducatives et annexes. Enfin,  la peur d'une évolution vers un salaire au mérite apparaît au travers de plusieurs analyses. Certains pensent même que l'on tend à quelque part le bâton pour se faire battre !

Si la présence des droits (voulue par les associations) dans un cahier des charges peut surprendre, ces mêmes droits assurent de façon novatrice l'équilibre du document et le climat de confiance et de partenariat instauré. Le mélange des genres est aussi reproché en ce qui concerne plusieurs points touchant au statut du personnel se glissant allègrement dans ce cahier des charges – temps de travail, formation continue, relations avec les directions, ... Vu que le chantier du statut n'est pas encore ouvert, il est compréhensible que le cahier des charges déborde quelque peu. On pourra sans peine le remodeler dès qu'un vrai statut, incontournable, sera défini.

En conclusion, conscients des peurs que peut engendrer un tel document, nous restons néanmoins confiants et persuadés qu'avec les dernières corrections apportées, ce premier cahier des charges sera une balise intéressante au cœur des interactions entre autorités scolaires, parents et enseignants.

Laurent Emery