Une chance pour la jeunesse jurassienne
Jura - 25/05/2007

Le Parlement a décidé de doter le Canton du Jura d’une loi créant un fonds pour le soutien aux formations professionnelles. Il ne fait en cela qu’introduire une disposition existant dans trois autres cantons romands, à savoir le Valais, Neuchâtel et Genève. Largement accepté par le Parlement (49 voix contre 5), ce projet a été combattu par un référendum. Le peuple se prononcera le 17 juin.  

Plusieurs associations patronales sont à l’origine du référendum. On constate aujourd’hui que la volonté de celles-ci était de faire pression sur l’Etat pour négocier un aspect plus particulièrement dans la loi. Malheureusement pour tout le monde, un référendum, contrairement à une initiative, ne peut être retiré. Il faudra donc voter.

Ce qui dérange ces associations est ce qu’elles considèrent être un double assujettissement. Or, tel n’est pas le cas. Les entreprises jurassiennes qui cotisent à un autre fonds destiné à la formation professionnelle, assurant des prestations au moins équivalentes à celles du fonds cantonal, ne seront pas tenues de cotiser à double.

Le problème est que de nombreux fonds de branches professionnelles existent. De par la loi fédérale, ils sont déclarés de force obligatoire. Cependant, ils ne poursuivent pas les mêmes buts. Ils sont, pour la plupart, destinés à financer des projets d’évolution et d’orientation  professionnelles. On ne retrouve pas l’objectif principal du fonds cantonal que l’on veut instituer qui est de maintenir et de créer des places d’apprentissages dans le Jura.

Le financement de ce fonds est basé sur un concept solidaire. La charge financière de la formation dans le Jura ne doit pas reposer uniquement sur les entreprises qui mènent une politique de formation. Pouvoir disposer d’une main-d’œuvre qualifiée est utile à l’ensemble des entreprises jurassiennes. Or, dans le secteur industriel, à peine la moitié des employés peuvent se prévaloir d’une formation réelle. Il paraît dès lors logique que les entreprises qui ne forment pas d’apprentis, mais qui pourront les engager une fois leur formation terminée, participent à cet effort. Le fonds ainsi alimenté viendra soutenir financièrement les entreprises qui offrent des places d’apprentissage.

Depuis quelques années dans le Jura, le nombre d’élèves qui sortent de l’école obligatoire est en augmentation constante. Forcément, les jeunes qui choisissent une formation professionnelle sont plus nombreux. Parallèlement, le nombre de places d’apprentissage offertes stagne, voire diminue. Actuellement, 25% des entreprises jurassiennes (30% en Suisse) mènent une politique de formation. Il y a un risque majeur de voir le déficit entre l’offre et la demande de places d’apprentissage s’accentuer encore.

Toutes ces raisons amènent le Comité central à inviter les membres du SEJ à accepter la loi créant un fonds pour la formation professionnelle, outil nécessaire pour la jeunesse de notre canton.

L’assujettissement au financement de ce fonds sera pour les trois prochaines années de 0,05% de la masse salariale de toute entreprise soumise à la loi sur les allocations familiales. Le SEJ en fait partie. Sa contribution annuelle à ce fonds sera d’environ 75 francs. De quoi relativiser l’ampleur de l’effort demandé aux employeurs non formateurs.

 
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